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煤企困境求生 發(fā)改委推動(dòng)行業(yè)兼并重組
發(fā)布時(shí)間:2016/05/18 瀏覽次數(shù):2692

煤炭行業(yè)“一夜入冬”,全行業(yè)90%以上的煤礦都在虧損,針對(duì)這一問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良近日在參加2016年度全國(guó)煤炭交易會(huì)時(shí)表示,煤炭行業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐,向整合兼并重組方向調(diào)整。

  連維良指出,今年以來(lái),深入推進(jìn)煤炭行業(yè)脫困工作取得了積極成效,一定程度上緩解了煤炭市場(chǎng)供大于求的壓力,促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但由于諸多因素影響,煤炭市場(chǎng)供大于求矛盾依然突出,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難持續(xù)加劇,行業(yè)下行壓力仍然較大。

  數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月全國(guó)煤炭產(chǎn)量30.5億噸,同比減少1.2億噸,下降3.6%,同時(shí),煤炭進(jìn)口1.7億噸,減少0.7億噸,下降30%。

  連維良表示,目前發(fā)改委正在圍繞化解產(chǎn)能過(guò)剩、改善供求關(guān)系、依法加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)企業(yè)重組以及財(cái)政金融支持等方面,進(jìn)一步研究完善煤炭企業(yè)脫困相關(guān)措施。下一步,把煤炭行業(yè)作為降本增效的重點(diǎn),統(tǒng)籌好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,著力抓好脫困有關(guān)政策措施的落實(shí),著力解決運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的突出矛盾,促進(jìn)煤炭行業(yè)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

  “解決煤炭行業(yè)當(dāng)前的困難,需要綜合施策,但當(dāng)前最重要的是改善供求關(guān)系,尤其是加強(qiáng)供給側(cè)管理,要扎實(shí)推進(jìn)四個(gè)嚴(yán)格治理。”連維良強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格控制違法違規(guī)煤礦建設(shè)和生產(chǎn),嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn),堅(jiān)決治理超能力生產(chǎn),嚴(yán)格治理劣質(zhì)煤生產(chǎn)消費(fèi)。

  同時(shí),煤炭行業(yè)上下都要主動(dòng)認(rèn)識(shí)和適應(yīng),加快調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,針對(duì)煤炭企業(yè)主體分散、小煤礦過(guò)多、上下游融合度弱、清潔利用程度低等問(wèn)題,當(dāng)前著力推進(jìn)三個(gè)方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整,即向整合兼并重組方向調(diào)整,向上下游特別是煤電一體化的方向調(diào)整發(fā)展,向煤炭清潔化利用和可再生能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,向煤炭深度加工轉(zhuǎn)化調(diào)整。

  連維良提到,目前我國(guó)30萬(wàn)噸/年以下的小煤礦還有7000多處,產(chǎn)能5.7億噸/年;9萬(wàn)噸/年以下的有5000多處,產(chǎn)能3.1億噸/年,這些煤礦一方面生產(chǎn)力水平較低,安全保障程度不高,資源不能充分利用,另一方面,市場(chǎng)主體過(guò)多也加劇了市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),因此,客觀上需要加快推進(jìn)小煤礦關(guān)閉淘汰和兼并重組,總結(jié)和推廣一些地區(qū)行業(yè)有效的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)對(duì)中小型煤礦進(jìn)行兼并重組,壯大一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高辦礦標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。

  招商證券煤炭行業(yè)分析師盧平指出,可以用困境求生來(lái)概括當(dāng)前的煤炭行業(yè)。年初以來(lái),煤價(jià)一路重挫,煤炭銷(xiāo)量也一路下行,煤企不得不面臨量?jī)r(jià)齊跌的雙重絞殺,營(yíng)收大幅下滑,煤企經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流紛紛銳減,造血能力幾近枯竭,融資需求強(qiáng)烈,但整個(gè)行業(yè)負(fù)債率已經(jīng)上升到67%,加杠桿的空間已經(jīng)不大,進(jìn)退兩難。

  “預(yù)計(jì)未來(lái)兩類(lèi)企業(yè)能夠存活下來(lái)?!北R平分析,一是有政府支撐的大型煤炭集團(tuán),二是低成本的煤炭企業(yè),那些高成本的煤炭企業(yè)和小型煤炭企業(yè)不得不被迫轉(zhuǎn)型,未來(lái)被淘汰和被并購(gòu)是大概率事件。

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