全國統(tǒng)一碳市場已進(jìn)入啟動前的“備戰(zhàn)沖刺期”。經(jīng)過前期摸家底和能力建設(shè)，今年10月國家發(fā)改委啟動全國碳市場的碳排放配額分配工作，到2017年的一季度或者二季度即可完成，啟動運(yùn)行。
據(jù)悉，在2020年之前的初期運(yùn)行階段結(jié)束之后，將會降低門檻擴(kuò)容，并征收碳稅，目前相關(guān)部門正在研究啟動碳稅的前期準(zhǔn)備工作。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息稱，按照目前的思路，全國碳市場采用兩級分工的模式，也就是中央層面確定排放總量和配額分配方法，省一級層面管具體分配、履約監(jiān)管，除了新能源汽車以外，各省對免費(fèi)配額的分配保留一定權(quán)利。
目前配額免費(fèi)分配采用基準(zhǔn)線和歷史的強(qiáng)度下降法兩種方法，主要以現(xiàn)貨為主。
2013年，在國家發(fā)改委的批準(zhǔn)下，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展了碳交易試點(diǎn)。
據(jù)了解，截至2015年12月，七個(gè)碳交易試點(diǎn)市場共納入企事業(yè)單位2000多家，年發(fā)放配額總量約12億噸，累計(jì)成交量逾4800萬噸二氧化碳，累計(jì)成交額超14億元，市場價(jià)格在12至130元/噸二氧化碳間波動。
目前，國內(nèi)各試點(diǎn)的碳價(jià)約15至30元/噸。國家發(fā)改委初步估計(jì)，從長期來看，300元/噸的碳價(jià)是真正能夠發(fā)揮低碳綠色引導(dǎo)作用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
如果以當(dāng)前七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)來測算，全國碳市場現(xiàn)貨交易規(guī)模可能會達(dá)到12億到80億元。如果考慮碳期貨進(jìn)入碳市場，規(guī)模將放大到600億到4000億元。